Ricardo Milanés Balsalobre
Autor, Escritor, Filósofo y Poeta

LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS MAYORES

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Conclusiones del Foro Mundial de ONGs

sobre Envejecimiento. Madrid, 5 al 9 de abril

de 2002

La población mayor representa en los países desarrollados cerca del 20% de la

población y las tendencias futuras la aproximarán al 25%. En los países en

desarrollo y menos desarrollados, supera el 10% y en las próximas décadas se

va a acercar al 20%.

A pesar de esa realidad, en numerosos estados las personas mayores sufren

graves situaciones de pobreza y exclusión social, no tienen condiciones de vida

dignas y son un colectivo "invisible" para los gobiernos e instituciones

internacionales. En los países mas desarrollados, a pesar de los avances y

mejoras sociales conseguidas, tienen aun importantes carencias y no cuentan

con el reconocimiento que su peso poblacional requiere.

Las Declaraciones Universales y los Pactos Internacionales de Derechos

Humanos, no incluyen prohibición específica alguna a la discriminación por

edad. Sin embargo, esta es una situación que padecen las personas mayores de

todo el mundo en múltiples circunstancias: graves dificultades económicas,

limitaciones en el acceso a los servicios de salud, ausencia de servicios sociales,

graves carencias en vivienda y condiciones de vida, exclusión de la cultura y

educación, trato inadecuado, escasa participación en la vida social y política.

Los derechos humanos de las personas mayores no son reconocidos en muchos

lugares del mundo. Es por lo que desde este Foro, y como una cuestión

prioritaria, reclamamos la estricta e integra aplicación de la Declaración de

Derechos Humanos, recordando que esta debe ser vigente para todos los

ciudadanos, sin distinción de edad. La plena inclusión de las personas mayores

en la vida social y económica de sus respectivas sociedades, el

aprovechamiento de sus capacidades y experiencias y la defensa de sus

derechos ante cualquier tipo de discriminación, constituye una aspiración

esencial del Foro de Envejecimiento.

Pero además, la conquista social que esta suponiendo el hecho de que muchos

millones de personas lleguen a edades muy avanzadas, nos obliga a que

determinados aspectos relacionados directamente con el envejecimiento de la

población hayan de ser especialmente protegidos y respetados como derechos

de las personas mayores.

Por todo ello, exigimos que, además de asumir realmente los derechos citados,

se instauren los necesarios mecanismos de control y seguimiento que

garanticen su aplicación en todos los ámbitos: locales, nacionales e

internacionales.

Asimismo, dentro de las instituciones de garantía deberá prestarse especial

atención a los siguientes aspectos:

ENVEJECIMIENTO Y POBREZA

En la actualidad las condiciones de vida de las personas mayores de los países

en desarrollo y menos desarrollados se caracterizan por la extrema pobreza en

la que viven y que se transmite a las generaciones siguientes. Están afectados

por situaciones de exclusión social, falta de posibilidades de participar en

actividades de desarrollo, un muy limitado acceso a la atención sanitaria,

inexistencia o ínfimo desarrollo de los sistemas de pensiones, falta de redes de

servicios sociales, viviendas que no reúnen condiciones dignas.

Los numerosos y a menudo silenciados conflictos bélicos, la extensión de

enfermedades como el SIDA, las hambrunas y los desastres naturales afectan

especialmente a las personas mayores.

Las personas mayores contribuyen con sus habilidades y conocimientos a paliar

los efectos de conflictos y desastres humanitarios, pero no son reconocidos

suficientemente y sus necesidades especificas no son tenidas en cuenta por los

organismos nacionales e internacionales.

Las familias, que han jugado un papel tradicional de soporte y ayuda a sus

mayores, sumidas también en condiciones de pobreza, tienen a su vez, graves

dificultades para cumplir un papel de atención adecuada.

A pesar de sus esfuerzos, las organizaciones de mayores y las ONGS no

cuentan con el reconocimiento y el apoyo de las instituciones gubernamentales

e internacionales para el desarrollo de sus programas y actividades.

Los Organismos financieros internacionales no reconocen la importante

contribución de las personas mayores al desarrollo de sus familias y

comunidades y condicionan la ayuda económica a estos países a la implantación

de duros recortes de los ya escasos instrumentos de protección social. Los

gobiernos se hacen cómplices o aceptan pasivamente estas exigencias.

Las exigencias de privatización de los sistemas de Seguridad Social, suponen

una discriminación para los mayores de los países en desarrollo.

Los efectos del pago de la deuda externa impide destinar recursos económicos

al desarrollo de políticas de bienestar social para las personas mayores. Los

programas para reducir la pobreza no incluyen a las personas mayores, a pesar

de que están aumentando el numero de mayores en situación de pobreza.

La propuesta de Naciones Unidas de hace ya tres décadas de que los países

desarrollados destinasen el 0'7% del PIB a programas de cooperación al

desarrollo, solo se cumple en la actualidad por tres estados. También es

preocupante que a menudo los créditos anuales anunciados o comprometidos

no llegan a gastarse sino en una baja proporción.

Las personas mayores tienen mucha capacidad de iniciativa para organizarse en

grupos y redes, pero la falta de educación y conocimiento de sus derechos, las

situaciones de pobreza y exclusión social impiden la realización de sus

derechos.

GÉNERO Y ENVEJECIMIENTO

Las mujeres mayores deben ser objeto de especial protección en la defensa de

sus derechos. Padecen más carencias en múltiples aspectos: menos ingresos,

más discapacidad, más soledad, menos acceso a la educación, a la cultura al

ocio. Su participación en los procesos de toma de decisiones es muy escasa

todavía.

Pero sobre todo, asumen las tareas de cuidado en el seno familiar, aun en

edades avanzadas, constituyendo en la mayoría de los países del mundo, la

única fuente de provisión de cuidados ante las situaciones de enfermedad y

discapacidad. Las consecuencias de las guerras, desordenes civiles y

enfermedades como el VIH/SIDA, genera la existencia de millares de abuelas

cuidadoras y madres sustitutas. La violación de sus derechos y las situaciones

de violencia y abuso se producen ante tres situaciones de discriminación: el

género, la edad y la pobreza.

Las mujeres mayores de los países en desarrollo sufren especialmente los

efectos de esta situación, agudizada por su mayor exclusión social por una vida

de desigualdad de género, su mayor longevidad en comparación a los hombres

y su soledad al ser en su mayoría viudas.

BIENESTAR SOCIAL

El envejecimiento de la población que supone un enorme progreso en el

desarrollo de los pueblos del mundo, representa un importante reto en las

políticas y sistemas públicos de bienestar social, para permitir que las personas

mayores puedan seguir participando la mayor parte de tiempo posible en la

sociedad y tener unos servicios asequibles, apropiados y ajustados a sus

necesidades.

Los derechos que forman los pilares básicos de la protección social son, entre

otros: el derecho a la jubilación con unos ingresos suficientes para tener una

existencia segura y digna; el acceso a unos cuidados de salud y socio-sanitarios

que garanticen la autonomía personal y la calidad de vida; la inclusión social; la

integración efectiva en la sociedad.

La familia en sus variadas fórmulas sigue siendo central para la calidad de vida

de las personas mayores. Los patrones cambiantes en la vida familiar debido a

la inmigración, urbanización, incremento de las mujeres en el mercado laboral y

otros procesos económicos y medioambientales deben de ser tomados en

cuenta por los poderes públicos para proveer recursos adecuados de apoyo a

las familias, de manera que el soporte familiar sea un suplemento y no el

reemplazo de los servicios públicos.

Los Gobiernos deben asumir la responsabilidad del equilibrio entre autocuidados,

sistemas de soporte informal y cuidados profesionales, la atención de

larga duración debe contemplar un amplio abanico de servicios comunitarios,

sociales y de salud.

Se debe atender especialmente a las personas mayores más frágiles y

vulnerables, a las que se encuentran en situación de pobreza o que sufren una

situación de dependencia.

SALUD

Envejecimiento no debe ser sinónimo de perdida de salud. Sin embargo las

condiciones de vida de muchísimas personas mayores y muy en especial de las

mujeres, desembocan en un deterioro de la salud. Por ello, la salud es una de

las preocupaciones básicas de las personas mayores.

Los indudables avances en la mejora de la salud, no pueden ocultar que en

numerosos lugares las personas mayores no tienen acceso a la atención

sanitaria. Muchas personas mayores se encuentran discriminadas en su derecho

a la protección a la salud y no pueden disfrutar de los avances científicos.

PARTICIPACIÓN

Las personas mayores son miembros activos en la sociedad y llevan a cabo

múltiples aportaciones, a menudo poco visibles. La participación es un factor

clave para el desarrollo social y por ello es necesario promover de forma

creativa iniciativas que estimulen la actividad de las personas mayores en el

entorno rural y urbano.

Las barreras a la participación son de carácter diverso. Es muy importante

conocer cuales son las percepciones que las personas mayores tienen acerca de

sus capacidades, así como las informaciones de que disponen respecto a las

modalidades de su participación.

En la medida en que el envejecimiento es un proceso que concierne a todas las

generaciones, la participación de las personas mayores debe contemplar el

conjunto de temas de interés de la comunidad, aplicando de este modo una

perspectiva intergeneracional.

Las personas mayores, tanto en los países en vías de desarrollo como en los

países desarrollados, disponen de una experiencia a compartir con las

generaciones mas jóvenes, lo que les permite ser el nexo entre el pasado y el

presente y por ello constituyen un recurso clave para dar continuidad a los

valores culturales y preservar la diversidad de identidades.

SEGURIDAD, CONSUMO Y ENTORNO

Las personas mayores necesitan, para lograr un envejecimiento activo y

saludable desarrollar su vida cotidiana en condiciones de seguridad. Este

concepto comprende tanto la percepción subjetiva, como los aspectos

materiales que favorecen el sentimiento de seguridad (vivienda, alimentos,

recursos económicos, acceso a los servicios sanitarios y sociales, de protección

personal...).

Los mecanismos para crear entornos favorables para las personas mayores

deben contemplar todas las áreas de la vida. Para ello es necesario hacer

accesibles sus entornos y facilitarles la permanencia en los lugares de vida de

su elección.

El desarrollo de las nuevas tecnologías, que tienen que ser un apoyo positivo

para las personas mayores, sin embargo están generando una nueva dualidad

social, al ser hoy por hoy inaccesibles para la inmensa mayoría de los mayores

de los países en desarrollo.

Las medidas destinadas a la mejora de las condiciones de la vida diaria,

suponen un gran incentivo para la industria, el mercado en general y la

generación de empleo. Pero constituyen también un reto para los gobiernos, las

administraciones locales y nacionales y sus representantes, y para todas las

instituciones .

PROTECCIÓN LEGAL

En la mayoría de los países no se respeta el derecho a la autonomía de las

personas mayores, en lo que supone el respeto a su capacidad jurídica y al

acceso a la información y asesoría en materia legal.

No esta adecuadamente reconocido el derecho a la protección de la vejez con

dependencia psíquicas o físicas susceptibles de incapacitación legal.

A menudo no se reconoce o no se respeta el derecho a la protección ante

situaciones de abuso, violencia y maltrato en todos los ámbitos: locales,

nacionales e internacionales y también para las personas que residen en

instituciones. Existe un infradesarrollo de los Derechos Humanos de las

personas que padecen demencia.

MINORÍAS ÉTNICAS Y MOVIMIENTOS

MIGRATORIOS

A pesar de lo establecido en diversas Declaraciones de Derechos de Naciones

Unidas, en muchos países las minorías étnicas sufren especialmente la violación

de sus derechos fundamentales. Esta situación es especialmente grave entre las

personas de mas edad, con un profundo arraigo a sus tradiciones culturales y

mayores dificultades de integración en las culturas mayoritarias.

Similares situaciones padecen los personas que cada día emigran en mayor

numero a otros países por causas económicas o solicitan asilo o refugio por

razones ideológicas o de creencias. El desarraigo que sufren se agudiza en las

que tienen edad avanzada.

MEDIO AMBIENTE

El medio ambiente, ultimo de los bienes comunes que afectan a toda la

humanidad, es además el elemento básico para nuestra vida y para el

desarrollo de nuestra especie. La mayoría de las practicas y relaciones más

sostenibles con la naturaleza e imprescindibles de recuperar, se encuentran en

nuestros mayores.

Nuevas enfermedades o enfermedades en expansión, tienen como origen o

elemento de desarrollo el deterioro ambiental.

El mundo urbano, la salud ambiental y el consumo son asuntos que afectan de

forma directa la vida de las personas mayores.

PROPUESTAS Y RECOMENDACIONES DE ACCIÓN

PARA LOS GOBIERNOS Y LA SOCIEDAD CIVIL.

El Foro Mundial de ONG reclama la redacción de una Convención promovida por

las Naciones Unidas para la eliminación de cualquier forma de discriminación

hacia las personas mayores, como instrumento de rango superior que

realmente protegería los derechos humanos de este grupo de población.

El Foro de ONG presenta las siguientes propuestas que pueden contribuir a

corto y medio plazo a ir transformando esa realidad:

protección social, que garanticen con carácter universal unos ingresos

básicos a todas las personas mayores, tanto en los sectores formales

como informales, en el ámbito rural y urbano. Debe garantizarse la no

utilización de los recursos de las pensiones para otros fines económicos

distintos.

Los gobiernos tienen la responsabilidad de desarrollar sistemas de

en todos los ámbitos: locales, nacionales e internacionales.

El principio de envejecimiento activo debe presidir las políticas de salud

de las personas mayores, reconociéndose como tal en las normas

constitucionales y legislativas de todos los países, evitando cualquier

discriminación en función de la edad.

La protección a la salud debe reconocerse como un derecho fundamental

garantizar el acceso de las personas mayores a sistemas públicos de

salud, que permitan la adecuada prevención, diagnostico, rehabilitación

y tratamiento. Es necesario dotar a los profesionales de la salud de la

adecuada formación en geriatría y gerontología.

Los gobiernos deben asumir como una de sus responsabilidades básicas

integral y teniendo en cuenta los problemas sociales que afectan a las

personas mayores y que tienen incidencia en los problemas de salud.

La atención a la salud debe ser contemplada desde una perspectiva

personas mayores, y a los cuidadores familiares y profesionales

encargados de su atención.

La educación para la salud debe contemplar específicamente a las

demencias y a los problemas de carácter psicológico deben ser asumidos

con un enfoque integral, con el adecuado respeto a la dignidad.

La atención a la salud mental, a la enfermedad de Alzheimer y otras

vacunaciones hasta una adecuada nutrición, salud dental, así como la

potenciación de medidas positivas como actividad física, evitar el

tabaquismo y el alcoholismo, etc. y la detección precoz de patologías y

síndromes geriátricos de alta prevalencia.

Es necesario desarrollar programas de prevención, desde las

personas mayores en el desarrollo de los programas de salud.

Las autoridades sanitarias deben garantizar la participación de las

servicios sociales en un continuum de atención a las personas mayores.

Hay que garantizar la coordinación entre los servicios de salud y los

y sociosanitarios que permitan el envejecimiento digno en casa, apoyen

eficazmente a las familias cuidadoras y faciliten la incorporación de las

mujeres a la vida laboral.

Los gobiernos deben impulsar el desarrollo de redes de servicios sociales

atención a las personas con dependencia, que en las próximas décadas

van a representar una parte importante de las personas mayores.

Igualmente resulta imprescindible el desarrollo de programas de

prevención y atención para las personas mayores que sufren de la

enfermedad del SIDA y afrontar las carencias económicas y de

información de los cuidadores de familiares enfermos y de jóvenes

huérfanos.

Resulta especialmente urgente diseñar y poner en marcha programas de

externa, con la exigencia de que la liberación de los recursos económicos

que ello suponga, se destinen prioritariamente a políticas de bienestar

social, en los que se deben incluir de manera destacada los relacionados

con las personas mayores.

La comunidad internacional debe afrontar la condonación de la deuda

aprobación de medidas de apoyo económico a los países en desarrollo y

pocos desarrollados a la aprobación de políticas de recorte social.

Los organismos financieros internacionales deben dejar de condicionar la

emigrantes, deben comprometerse a la realización de programas de

cooperación, que deberían situarse en un plazo razonable en el 0'7% del

PIB.

Los países desarrollados y muy en especial los que son receptores de

garantizar la inclusión en los mismos de las personas mayores.

Los programas de cooperación y de reducción de la pobreza deben

un mayor apoyo económico a los microproyectos de las ONG del Sur, así

como dar la oportunidad de compartir y trasladar los esfuerzos en

defensa de los mayores de un país a otros.

Las ONG del Norte y las ONG internacionales han de conocer y prestar

Emergencia Social destinado a paliar los efectos que conflictos bélicos,

crisis económicas graves y prolongadas, catástrofes naturales,

hambrunas, etc. provocan en la población mayor de los estados en

desarrollo o poco desarrollados.

Las Naciones Unidas deberían aprobar la constitución de un Fondo de

personas mayores para contribuir al desarrollo social. Dicho

reconocimiento ha de basarse en el respeto a la diversidad cultural,

étnica y de experiencias de vida de las mujeres y hombres mayores.

Los gobiernos y la sociedad civil deben reconocer la capacidad de las

recurso social que suponen las personas mayores, para el desarrollo de

sus países, en tareas de solidaridad intergeneracional y con otras

personas mayores, preservando siempre su dignidad.

Los gobiernos y la sociedad civil deben propiciar el aprovechamiento del

promover su capacitación, su movilización y el aumento de su influencia

en las políticas sociales.

Las ONG deben unir sus esfuerzos para apoyar a las personas mayores y

mayores en los debates locales y nacionales, para la toma de decisiones

sobre la política social y de desarrollo, reconociendo el trabajo

intergeneracional que cumplen las personas mayores.

Los gobiernos deben garantizar la participación activa de las personas

asociaciones de personas mayores y las ONGS participen en la

planificación, la gestión y la evaluación de los servicios dirigidos a las

personas mayores o de aquellos en los que estas intervienen,

institucionalizando instrumentos estables de participación y control. Los

gobiernos y las autoridades locales deben promover este enfoque en las

relaciones entre los diferentes sectores, con el objetivo de conseguir que

los servicios resulten culturalmente adecuados y satisfagan las

necesidades de las personas.

La adaptación de las sociedades al envejecimiento requiere que las

convierte, en la edad avanzada, en una importante herramienta para

alcanzar una buena calidad de vida. Los promotores públicos y privados

de las actividades de formación, desde la educación informal hasta la

universidad, tienen que incorporar la perspectiva intergeneracional en

las iniciativas de formación.

La importancia de la formación como un continuo a lo largo de la vida se

entorno cambiante y en correspondencia definir agendas de actuación

plurales y solidarias, con propuestas que expresen el compromiso con las

diferentes generaciones y el aprendizaje compartido entre personas

mayores de todo el mundo; igualmente tienen que relacionarse con otros

movimientos y organizaciones sociales con el fin de reforzar un enfoque

transversal del envejecimiento.

Las asociaciones de personas mayores tienen que adaptarse a un

construcción de la paz en el mundo. Es necesario que la cultura por la

paz forme parte de las agendas de las asociaciones de personas

mayores. En esta dirección se propone la creación de un Consejo de

Personas Mayores promotores de la Paz, destinado a favorecer la

comunicación y la cooperación entre personas de diferentes países para

colaborar en iniciativas a favor de la paz.

Las personas mayores reclaman su presencia como actores en la

dar prioridad a la capacitación de los hombres y mujeres mayores de

forma que la participación resulte satisfactoria y eficaz.

Los gobiernos, las ONG y las asociaciones de personas mayores deben

perspectiva intergeneracional y desarrollar catálogos de este tipo de

actividades, que permitan sostener programas de formación en esa

dirección.

Los centros de investigación deben promover estudios que incorporen la

nueva forma de globalización: la globalización de la solidaridad.

Las personas mayores tienen un papel como actores activos en una

preventiva, debe comenzar temprano, antes de que surja una necesidad

inmediata.

La adaptación del entorno inmediato, al igual que cualquier medida

las edades y capacidades, posibilitando que los mayores continúen una

vida independiente con capacidad de decisión, de esta manera se

mejorara el acceso a los servicios, contribuyendo a una mayor calidad de

vida.

Las nuevas tecnologías deben ser accesibles para las personas de todas

personas mayores debe ser una prioridad para los gobiernos, ONGS e

instituciones de carácter mundial (ONU, FMI, Banco Mundial, etc.).

Resulta especialmente urgente analizar el impacto de los movimientos

migratorios, el SIDA, los conflictos armados y los desastres humanitarios

y sus consecuencias en la exclusión de las personas mayores.

La elaboración de estadísticas e investigaciones sobre la pobreza de las

publico a estadísticas, informes, experiencias de buenas practicas que se

relacionan con las personas mayores, con el objeto de facilitar, entre

otros, el establecimiento de redes para compartir programas de

actuación y proyectos intergeneracionales.

Los gobiernos y organismos internacionales deben garantizar el acceso

diversa y plural de las personas mayores, de sus capacidades y

necesidades, a fin de eliminar estereotipos entre las generaciones y

reducir las barreras para la participación.

Los medios de comunicación deben informar a cerca de la realidad,

mayores entre los grupos principales de la Agenda 21, (Cumbre de Río

sobre Medio Ambiente que anima a la participación social)

El Foro del Envejecimiento reivindica la inclusión de las personas

garantizar accesibilidad y calidad medioambiental.

La ciudad debe ser planificada y gestionada por y para los mayores para

para las personas mayores están próximos a su lugar de residencia.

Una adecuada distribución de los equipamientos y servicios necesarios

promover una independencia con seguridad de la persona mayor.

Mejora en el diseño de alojamientos y entornos medioambientales para

de las personas mayores en todo tipo de edificios, asi como en todo tipo

de transporte público y privado para que no sea excepcional el uso de

personas con dificultades físicas o discapacitadas.

Promover estándares universales de diseño para garantizar la seguridad

forma responsable y ética para garantizar la seguridad alimentaria, un

ecosistema sano y relaciones laborales equitativas que beneficiarán a

todas las sociedades y las culturas del todo el mundo. Esto es posible

con un etiquetado claro y honesto.

Informar y formar a los mayores, como consumidores para consumir de

discapacidad, evitando el deterioro medioambiental y haciendo mas

accesible su adquisición.

Promover el reciclaje de aparatos y útiles para mayores y personas con

En el consumo de medicamentos:

o

tradicionales de cada cultura y comunidad.

Respetar, estudiar y apoyar los tratamientos de salud

o

estén en condiciones óptimas, las dosis sean adecuadas y los

efectos secundarios sean explicados con toda claridad.

Garantizar que los medicamentos recetados a personas mayores

o

el efecto de éstos, como residuos que perjudican el

medioambiente.

Evitar el consumo inadecuado de medicamentos. Informar sobre

o

planeta.

La industria farmacéutica debe respetar los ecosistemas del

como una garantía de prevención y salud social, enmarcado en el

concepto de ecología humana.

Contemplar las relaciones intergeneracionales, afectivas y familiares

creencias de muchas culturas en los diferentes continentes.

Respetar el entorno y el planeta como concepto esencial en religiones y

indispensable para cualquier forma de vida, ya que está amenazada en

el mundo entero por la industria, el urbanismo desordenado, la

agricultura intensiva y sobre todo, en situación de guerra y pobreza.

Proteger prioritariamente todas las fuentes de agua, elemento

las sociedades desarrolladas analizando cuál es el volumen óptimo de

población y las políticas activas de inmigración.

Revisar el concepto de natalidad en contraposición al envejecimiento de

familia, incentivándola económicamente para facilitar en su entorno la

protección ambiental

Reconocer a la mujer como educadora medioambiental respecto a su

de la Salud incluya en su definición de salud en el siglo XXI el concepto

de salud medioambiental: SALUD FÍSICA, PSICOLÓGICA, SOCIAL Y

MEDIOAMBIENTAL.

El Foro de ONG sobre Envejecimiento exige que la Organización Mundial

mayores. Las políticas actuales están fragmentadas y a menudo carecen

de una perspectiva relacionada con el envejecimiento.

Es necesario planificar comprensivamente las política para personas

gastos adecuados que guarden proporción al número de personas

mayores en relación a la población del país.

En los Presupuestos Públicos los gobiernos deben contemplar unos

sociales, culturales y de salud que apoyen programas contra la pobreza

para asegurar un acceso universal fácil "in age friendly communities".

Cada país debe crear un Plan Nacional que incluya aspectos económicos,

discapacidad, y mayor flexibilidad por agravamiento de la discapacidad

en la concesión de pensiones de invalidez.

Se debe reconocer el envejecimiento prematuro de las personas con

universal, se pueda realizar voluntariamente forma progresiva y flexible.

Se debe promover que la jubilación, además de ser un derecho

Intergeneracional de apoyo mutuo.

Se propone la elaboración de un Código de Buenas Prácticas y un Pacto

Concejalías de Personas Mayores en todos los municipios o niveles

locales.

Se debe propiciar la creación del Defensor de la Persona Mayor y

máxima de " igual trabajo, igual salario", sin que haya discriminaciones

por razón de edad.

Se debe garantizar la igualdad salarial de hombres y mujeres con la

formación de voluntarios, con los recursos técnicos y financieros

adecuados para sostener sus actividades.

Los gobiernos tienen que proveer ayudas y recursos para la promoción y

calidad percibida como la prestada. Es también necesario exigir la

calidad técnica y la calidad humana en la prestación de servicios.

Es necesario introducir indicadores que permitan la medición tanto de la

personas mayores y conseguir una mejor valoración y remuneración de

los profesionales.

Es preciso revalorizar el sector de servicios asistenciales para las

nietos.

Hay que reconocer el papel de las Personas Mayores en la atención a sus

garantizarse mediante la potenciación de las instituciones tutelares

públicas y sin afán de lucro.

La protección de las personas legalmente incapacitadas debe

incluye el ejercicio de su sexualidad sin exclusiones de la forma que cada

cual decida o elija.

La realización de las personas mayores en todas sus potencialidades

Paz, que se de anualmente entre aquellas personas mayores que hayan

prestado un servicio a la comunidad.

Se propone crear un premio simbólico, comparable al premio Nóbel de la

personas mayores para desarrollar las políticas sociales. Igualmente

deben participar en las investigaciones sobre temas de envejecimiento,

consultar a los ciudadanos y desarrollar planes de acción y

recomendaciones que favorezcan el cambio social. Las ONG deben

someterse a una evaluación continua de sus acciones, programas y

servicios.

Las ONG deben conocer y detectar las necesidades básicas de las

El Foro propone la creación de una Agencia de Naciones Unidas especializada en

personas mayores, que tenga entre otras responsabilidades el control y

seguimiento del Plan de Acción, así como para promover la utilización del

potencial de las personas mayores.

Por último, queremos reiterar que los procesos de globalización sin derechos

humanos resultan inconcebibles e inaceptables y esto es especialmente decisivo

en lo que se refiere a los derechos de las personas mayores.

De manera muy especial, debemos concluir que las ONG, están legitimadas

como cauce la sociedad civil para la adquieren una dimensión especial en la

construcción de una nueva sociedad si a través de sus actuaciones tratan de

poner remedio a la cultura de la indiferencia, al individualismo exasperado, a la

competitividad y al utilitarismo que actualmente constituyen una amenaza en

todos los ámbitos del consorcio humano, y con el fin de evitar toda ruptura

entre generaciones, las ONG están llamadas a promover una nueva mentalidad,

unas nuevas costumbres, unos nuevos modos de ser, una nueva cultura basada

en la solidaridad.

Por ello, las ONG reunidas en Madrid en el II Foro Mundial del Envejecimiento

proclamamos la necesidad de construir no sólo una sociedad para todas edades,

sino una sociedad que persiga un bienestar y una justicia social que no olvide

colocar a la persona humana y su dignidad, en el centro de sus objetivos.

Se debe impulsar la formación de los cuidadores formales e informales.
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